政策解讀:《江西省農業農村廳關于進一步加強欠發達國有農場鞏固提升項目 實施的指導意見》

核心提示:9月29日,江西省農業農村廳印發了《江西省農業農村廳關于進一步加強欠發達國有農場鞏固提升項目實施的指導意見》贛農字〔2022〕53號(以下簡稱《指導
  9月29日,江西省農業農村廳印發了《江西省農業農村廳關于進一步加強欠發達國有農場鞏固提升項目實施的指導意見》贛農字〔2022〕53號(以下簡稱《指導意見》)。

一、出臺背景

根據財政部等六部委印發的《中央財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦》(財農〔2021〕19 號)、《關于加強中央財政銜接推進鄉村振興補助資金使用管理的指導意見》(財農〔2022〕14 號)和省財政廳等六部門印發的《江西省財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法(試行)》(贛財扶〔2021〕2 號)等精神,為進一步加強欠發達國有農場鞏固提升項目建設指導,有序推進項目實施,制定《指導意見》。

二、總體思路

《指導意見》明確,堅持以產業發展為重點、堅持以改善民生為導向、堅持以推動欠發達國有農場全面發展為落腳點。發揮優勢、培育壯大特色優勢產業,打造特色、精品、綠色、生態生產基地,改善欠發達國有農場生產生活條件,提升農場職工群眾獲得感幸福感,促進農場全面發展。

三、支持重點

《指導意見》強調,重點支持特色優勢產業發展,重點支持補齊基礎設施短板、杜絕用于負面清單事項,逐年穩步提高中央財政銜接資金用于產業發展的比重,2022-2025年度,中央財政銜接資金用于產業發展的比例分別≥55%、60%、65%、70%,且不低于上年度比例。

四、項目管理

《指導意見》指出,項目管理主要包括項目庫建設和項目實施。項目庫建設:《指導意見》并編制了《江西省欠發達國有農場鞏固提升項目庫建設入庫指南》供各地參照使用。項目實施:欠發達國有農場根據縣級下達的年度計劃,組織項目實施分步進行,編制項目實施方案、方案批復、組織實施、竣工驗收、檔案管理及后續運營管理。 五、工作要求 《指導意見》強調,要求各地加強組織領導,壓實屬地管理責任;要求加大支持投入,各地加強和地方有關部門協調對接;要求加強資金和項目管理,加強項目建設和資金使用管理;要求加強業務指導,確保項目建設按時按標準完成、建成后發揮應有作用;要求加強績效考核,各地要嚴格按照《江西省銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核辦法》,做好績效評價各項工作。 

 

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