【政策解讀】兩部門公布2022年農業產業融合發展項目創建名單

       關于公布 2022年農業產業融合發展項目創建名單的通知

       各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）廳（局、委）、財政廳（局），新疆生產建設兵團農業農村局、財政局，北大荒農墾集團有限公司、廣東省農墾總局：

       為貫徹落實黨中央、國務院關于推進農村產業融合發展的部署，按照《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于統籌做好2022年農業產業融合發展項目申報工作的通知》（農辦計財〔2022〕6號，以下簡稱《通知》）要求，經農業農村部和財政部評審并公示，現對2022年農業產業融合發展項目創建名單予以公布，包括50個國家現代農業產業園、40個優勢特色產業集群和200個農業產業強鎮，具體名單見附件?，F就有關事項通知如下。

       一、強化項目統籌組織實施

       省級農業農村、財政部門要健全統籌推進農業產業融合發展項目實施的工作機制，加強統籌協調，上下銜接聯動，完善扶持政策，加強用地保障，優化發展環境。國家現代農業產業園、優勢特色產業集群和農業產業強鎮建設主體單位，要按照《通知》明確的建設內容以及農業農村部、財政部評審意見，抓緊修改完善項目實施方案，進一步明確創建目標、重點任務和政策措施，聚焦主導產業，提升建設水平和質量。

       二、發揮獎補資金使用效益

       省級農業農村、財政部門要督促項目實施單位抓緊制定完善中央財政獎補資金使用方案，進一步突出中央財政獎補資金的公共屬性，采取以獎代補、先建后補、貸款貼息、政府購買服務等方式，重點支持具有較強公益性、對產業發展具有引領示范作用、對農民帶動能力強的環節和領域。要合理控制對企業獎補的規模和比例，明確支持的環節和方式，積極探索把對企業的獎補資金通過折股量化、收益分紅等方式讓農民直接受益。中央財政獎補資金原則上不得直接用于企業生產設施投資的補助。要注重引導、撬動金融和社會資本投入，進一步實化利益聯結機制，促進市場投資主體和農民合理分享產業發展紅利。

       三、加強項目管理和跟蹤評估

       省級財政、農業農村部門要嚴格按照農業生產發展資金管理辦法，及時撥付中央財政獎補資金，加強資金使用全過程監督管理，利用農業農村部轉移支付管理平臺定期調度資金使用、建設進展等情況，及時發現并協調解決項目建設過程中的問題，加強建設成效總結和宣傳。農業農村部、財政部將按照工作程序適時開展績效考核，并將考核結果作為后續資金安排的重要依據，對建設任務完成進度慢、中央財政獎補資金使用進度慢、項目實施效果差的，將進行通報批評、限期整改、扣減資金直至撤銷資格。

       請有關省份將修改完善的項目實施方案和中央財政獎補資金使用方案于2022年5月20日前報送農業農村部和財政部備案，電子版同步上傳至農業農村部轉移支付管理平臺。同時，立足區域自然資源稟賦、農業產業基礎和發展需求，聚焦重要農產品穩產保供，做好農業產業融合發展項目儲備工作。

       附件：1．2022年國家現代農業產業園創建名單

       2．2022年優勢特色產業集群建設名單

       3．2022年農業產業強鎮創建名單