助企紓困 應變克難丨政策措施“組合拳”確保農資保供穩價

核心提示:眼下是春耕備耕的重要時節,確保農業生產的平穩有序,解決涉農企業因為疫情出現的困難,也是國家助企紓困的重要方面。今年以來,國內化肥市場價格持
       眼下是春耕備耕的重要時節,確保農業生產的平穩有序,解決涉農企業因為疫情出現的困難,也是國家助企紓困的重要方面。

今年以來,國內化肥市場價格持續保持高位,部分地區供應偏緊。日前,國家多部門多地采取多項措施加大農資生產、調運和投放的力度,切實解決農資企業面臨的問題,全力保障今年春季糧食生產。

 

發改委、工信部、供銷總社等12部門聯合建立國家化肥保供穩價工作機制,保障化肥市場量足價穩,各地建立工作專班切實保障化肥生產用煤用電用氣供應。目前,全國尿素生產企業開工率接近八成,日產尿素16.12萬噸;截至2月底,我國化肥產量為851萬噸,同比增加5.4%。

面對今年糧食穩產增產和大豆擴種等任務,四川省除本省15個化肥重點生產廠家全負荷生產,另外從重慶、廣東等地的調運量將突破300萬噸。

四川省瀘州市供銷合作社聯合社副主任 邱玫:實際上,一系列穩價保供的措施已開始實施。社有企業提前訂貨,建立鄉村農資配送的長效機制,提前向基層農資網點鋪貨備肥。為防止在重要農時農資價格突然上漲,社有企業將帶頭提前穩定農資價格。

供銷合作社系統積極與上游重點生產企業開展產銷對接,今年1—3月份累計從工廠采購各類肥料2482萬噸,努力滿足農民用肥需求。另外,中央財政近日下達資金200億元,對實際種糧農民發放一次性補貼,緩解農資價格上漲帶來的影響。

湖南、安徽、湖北、陜西、河北等多地農資補貼已經開始發放。河北省農資直補種糧農民達到11.06億元。

河北省農業農村廳種植業處處長 李聯習:補貼對象為實際種糧農民,具體包括利用自有承包地種糧的農民,以及流轉土地種糧的大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體。這些新型農業經營主體也有很多是小微企業,農資補貼體現了補貼的精準性和指向性。

直采直供 把農資送到田間地頭

本輪疫情中,糧食主產區的春耕生產備受關注。統籌疫情防控和春耕春播春管,各大糧食主產區加大力度,化解農資貨源、生產運輸等方面的困難,把農資送到田間地頭。

 

全國小麥播種面積第一的河南農資供應正在提速,眼下全省8500萬畝小麥陸續進入拔節孕穗期。為減少中間環節,不誤農時,全省農資生產、調運、投放一盤棋,農資到港后,憑全省印發的農資綠色通行證,直接運輸到麥田。

河南新鄉種糧大戶 李海:好,這批化肥質量很好。

河南春耕服務隊負責人 買奎:為種植戶節約的每一筆小賬,都是為保障糧食豐收算的一本大賬。

河南省農業農村廳糧食作物處副處長 成林:今年我省小麥最大特點是面積穩。全省麥播面積持續穩定在8500萬畝以上,根據我們最新的苗情調度,全省一二類苗比例已超過九成。

水稻主產區江蘇、湖北、湖南采取水陸聯運的方式,提升化肥運輸速度,盡快送往春耕一線。4月13日上午,湖北荊州市荊輪港埠碼頭迎來今年首批5000噸國家儲備鉀肥,一包包肥料從海輪上卸下并轉運到港口倉庫。

湖北供銷所屬農資控股集團楚豐化肥公司 業務經理 何先文:從簽訂合同到貨物送到廠內投入生產僅用不到15天時間。

荊州市輪運業有限公司 副總經理 蔣盛龍:優先保障化肥卸船、轉運作業。

新洋豐農業科技股份有限公司 業務經理 賀俊杰:價格比市場價格每噸優惠500塊錢左右,讓利給農戶,滿足他們的春耕需求。

東北大糧倉黑龍江、吉林、遼寧的春耕春播備受社會關注。黑龍江哈爾濱從4月初開始,有序恢復農資經營活動,放開農業生產出行限制;吉林進一步暢通春耕農資運輸綠色通道;中國鐵路沈陽局統籌組織相關單位協同發力,自3月份以來,已組織化肥等重點物資運輸13.35萬噸,同比增長119%。

政府多舉措化肥企業穩產保供

本輪疫情中,國內十大化肥生產基地之一的山東臨沭,很多化肥企業都遭遇到了原料緊張、運輸受阻、人手短缺等困境。面對困境,當地政府成立服務專班并出臺多項措施,保障化肥企業穩產保供。

 

眼下正是農資供應黃金期,然而,當記者來到位于山東臨沭的這家農資龍頭企業時,一半的車間卻因為原料緊張而面臨關停。

某農業集團供應中心副總經理 李艷艷:發運不順暢,我做夢都夢到我們的某一種原料斷貨了,特別著急。

就在企業一籌莫展的時候,當地政府積極幫助企業向國家申請儲備鉀肥。很快,來自中國農業生產資料集團、中化集團的首批原料鉀肥送達車間。但新的煩惱是,加工后的成品卻運不出去。

這樣的遭遇在當地農資企業并不是個案。為了幫助企業渡過難關,政府建立工作專班,出臺了助企紓困九項措施。特別是重點對農資運輸車,實行提前報備制度,并派接車專員跟蹤服務。

臨沭縣交通運輸事業服務中心主任 張志勇:消殺查驗合格后,由企業派專人專車帶著接駁函,點對點接到收發貨目的地,完成閉環接駁,卸完貨后專人專車再護送出境。

在從高速口到企業卸貨的過程中,這位司機全程沒有下車。遵守閉環管理的要求,記者采訪司機只能通過視頻通話來進行。

安徽宿州大貨車司機 鄧威:接車專員把我們從高速口迎下來,帶到廠里面,2個小時卸完貨,我們這樣都減輕負擔了,心里面這塊石頭總算落地了。

為了進一步穩定生產,各大企業的員工在做好安全防護的同時,憑通行證恢復正常上下班。

臨沭縣工信局局長 崔廣祥:連夜印發了2.6萬張企業員工通行證,要求企業員工實行點對點通行。

為了與農資企業共克時艱,山東優先保障化肥生產所需煤炭、天然氣等原料供應。加大對化肥生產流通企業的信貸支持力度,還先后出臺了減稅、貼息貸款等一系列措施。

某農業集團負責人 李英龍:現在國家投放的這些資源性的肥料,比現在的市場價低15%至20%,實際上我們也按照地低于市場15%至20%的價格來投放到市場,有力地保證了供應和價格的平穩性。

一季度已經投放三批國儲肥引導市場預期

下一步,國家發改委等有關部門將根據國內外化肥市場形勢,積極采取增加國內生產、擴大進口、投放儲備、加強市場監管等一系列措施,保供穩價。

 

為保障春耕化肥和國內鉀肥供應以及災后應急化肥需要,國家發改委、財政部提前謀劃,早在2020年,就在原國家化肥淡季商業儲備的基礎上,優化建立了國家化肥商業儲備制度。春耕肥、鉀肥和救災肥3項儲備,每年合計儲備近1000萬噸。 從今年3月至今,已先后向市場部署投放兩批共600多萬噸春耕儲備肥和100萬噸國家鉀肥儲備,全力保障春耕用肥需求。國儲鉀肥3月下旬開始陸續在東北地區以及河南、河北、湖北等糧食主產區投放,并低于市場的現貨價格。

 

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